Предпосылки
По оценкам Федерального дорожного агентства вред, который наносят российской дорожной сети недобросовестные перевозчики, исчисляется триллионами рублей ежегодно. Перегруженные грузовые автомобили разрушают транспортную инфраструктуру и создают угрозу безопасности участников движения.
Вопрос обеспечения сохранности дорог был рассмотрен на Госсовете при Президенте РФ в Новосибирске в ноябре 2014 года. В настоящее время в рамках Федерального проекта «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства», входящего в Национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги», одним из механизмов экономического стимулирования сохранности автомобильных дорог предусматривается размещение автоматических пунктов весогабаритного контроля (АПВГК) на автомобильных дорогах регионального и местного значения.
Цели и задачи системы ВГК
Группа компаний IBS разработала комплекс средств, позволяющий решить следующие задачи и отвечающий всем требованиям актуальных нормативно-правовых актов.
Развитие
Повышение уровня цифровизации региона и уровня информационного взаимодействия с другими системами Цифрового региона (АПК Безопасный город, «Умный город», «Система 112», «ЦАФАП», «ПОТОК» и др.). Развитие интеллектуально-транспортных систем (ИТС) региона за счет внедрения комплексов ВГК как элемента ИТС.
Планирование
Формирование базы данных о суммарной нагрузке, создаваемой транспортными средствами на дорогах, необходимой для анализа и формирования перечня необходимых мер по поддержанию эксплуатационных характеристик автомобильных дорог.
Безопасность
Повышение транспортной безопасности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, снижение количества ДТП с участием большегрузного автомобильного транспорта.
Получение дохода
Увеличение поступлений в дорожный фонд региона для финансирования дорожной деятельности, в том числе строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог.
Экономия
Экономия средств дорожного фонда за счет уменьшения размера ущерба, наносимого транспортными средствами, следующими с превышением допустимых весовых параметров.
Сохранность
Обеспечение сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.
Решение IBS
Специально для региональных органов исполнительной власти разработано комплексное решение, обеспечивающее выявление нарушителей правил перевозок крупногабаритных, тяжеловесных грузов на автомобильных дорогах (функции весогабаритного контроля) и позволяющее осуществить административное наказание нарушителей.
Наиболее эффективно комплексное внедрение системы, поэтому на уровне региона IBS предлагает внедрять ее в следующей конфигурации:
- Совокупность АПВГК со всей требуемой государственным заказчикам инфраструктурой, включая системы информирования водителей, метеосистемы и средства фотовидеофиксации. Комплексы адаптируются под конкретный проект и всецело отвечают поставленным регионом задачам.
- Информационные системы выдачи специальных разрешений для регионов. Поддерживает все процессы для выдачи специальных разрешений на автомобильную перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов.
- Информационные системы мониторинга транспортных потоков. Обеспечивает формирование информации о нарушениях, с учетом проверки на наличие выданных специальных разрешений, подписание электронной подписью, криптозащиту и передачу в ЦАФАП (Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений) по защищенному каналу информации в необходимом для интеграции формате о правонарушениях.
- ЦОД, включающий средства сбора данных с АПВГК, обработки поступившей информации и передачи ее в контрольно-надзорные органы.
Эффекты и результаты
Система автоматического весогабаритного контроля
- Обеспечивает автоматизацию государственной услуги выдачи спецразрешений на автомобильную перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов по региональным автодорогам и ведение единой базы разрешений в электронном виде, а также позволяет осуществлять взаимодействие с федеральным центром по проверке выданных спецразрешений и согласований проездов по региональным дорогам.
- Является эффективным инструментом выявления и наказания нарушителей правил перевозок крупногабаритных и\или тяжеловесных грузов на автомобильном транспорте, а также других нарушений: скоростного режима, проезда по обочине, выезда на полосу встречного движения.
- Позволяет сэкономить бюджетные средства на ремонт автодорог за счет уменьшения нарушителей и наносимого вреда.
- Обеспечивает сохранность дорог за счет согласования и контроля маршрутов перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов.
- Позволяет создать дополнительные источники поступлений в бюджет на финансирование работ по содержанию автомобильных дорог.
В рамках создания системы IBS реализует:
- Взаимодействие с ГИБДД МВД в части выставления штрафов по ст.12.21.1 КОАП РФ и др.
- Строительство комплексов «под ключ», соответствующих всем требованиям по оснащенности.
- Все необходимые мероприятия по подготовке проекта, включая оценку и рекомендации по реконструкции дороги и проверку на соответствие нормативным актам мест размещения АПВГК.
Экономический эффект внедрения:
- В среднем с одного АПВГК в квартал выписывается около 160 постановлений о нарушении правил провоза КТГ
- Сумма выписанных штрафов с одного АПВГК в квартал составляет около 30 млн.рублей
- Сумма оплаченных штрафов с одного АПВГК в квартал составляет около 9,5 млн.рублей
- Средняя собираемость штрафов — 25%.
Реализованные проекты
На текущий момент IBS спроектированы и установлено более чем 65 пунктов весового и габаритного контроля во многих регионах Российской Федерации.
Крупнейшие проекты в России:
- Ханты-Мансийский округ — комплекс из 15 АПВГК IBS ВИМ (из них 3 на 4 полосы движения, 1 на 3 полосы движения), информационная система выдачи спецразрешений, ЦОД предоставлен Государственным Заказчиком.
- Челябинская область — 10 постов АПВГК IBS ВИМ.
- Калининградская область — 9 постов АПВГК IBS ВИМ.
- Вологодская область — 6 АПВГК IBS ВИМ.
- Республика Коми — 6 постов АПВГК IBS ВИМ.