В Москве в Финансовом университете при Правительстве РФ состоялся II Всероссийский форум «Трансформация и цифровизация экономики и социальной сферы регионов и муниципалитетов и подготовка управленческих команд». В нем приняла участие Наталья Починок, управляющий партнер направления Digital ESG в IBS и председатель комиссии Общественной палаты РФ по социальной политике, трудовым отношениям, взаимодействию с профсоюзами и поддержке ветеранов.
Эксперт IBS выступила с докладом «Отчетная нагрузка муниципальных образований и предложения по ее либерализации в условиях цифровой трансформации». Выступление прошло в рамках стратегической сессии «Цифровая трансформация экономики и социальной сферы регионов и муниципалитетов».
Наталья Починок отметила, что Общественная палата РФ внимательно следит за цифровизацией в стране. Этот процесс, по ее словам, помогает повысить эффективность как бизнеса, так и государственных функций. Собственные программы цифровой трансформации уже есть в министерствах, регионах и муниципалитетах, а государственные информационные системы насквозь пронизывают всю управленческую вертикаль. Например, ГАС «Управление» объединяет огромное количество аналитической информации и является основой для цифровизации органов власти.
Однако есть и проблемные моменты, которые оказывают сдерживающее влияние на цифровую трансформацию. В числе таких факторов эксперт назвала высокую отчетную нагрузку на региональные органы власти и органы местного самоуправления, дублирование каналов и способов предоставления отчетности, а также данных в различных информационных системах.
Наталья Починок рассказала об исследовании, которое компания IBS провела для Минэкономразвития РФ, проанализировав формы отчетности и альтернативные источники получения данных. Выяснилось, что в 55% муниципальных образований до пяти человек тратит ежедневно 30-50% своего рабочего времени на подготовку отчетности, причем в зависимости от размера муниципалитета этот показатель может быть еще больше. Пик нагрузки приходится на месяцы, когда сдается квартальная отчетность. В то же время не менее 30% предоставляемой отчетности дублируется по причине запросов от разных ведомств, разной периодичности отчетов и разного уровня детализации запрашиваемых сведений.
«Для решения этой проблемы нужно создать единую таксономию собираемых данных. Основой для оперативного получения достоверной информации в перспективе должна стать Национальная система управления данными (НСУД), которая сейчас активно развивается. Она должна тесно взаимодействовать с уже работающими системами — такими, как ГАС «Управление», ЕГИССО, ГИС ГМП, ЕГРН и другими, — отметила Наталья Починок, управляющий партнер направления Digital ESG в IBS. — Для конечного пользователя эти данные должны быть собраны в единое озеро. Необходим монитор руководителя муниципалитета по аналогии с удобным интерфейсом ГАС «Управление». Хотелось бы, чтобы такой «руль управления» был и в руках муниципальных властей. Именно в этом направлении предстоит двигаться и работать».
II Всероссийский форум «Трансформация и цифровизация экономики и социальной сферы регионов и муниципалитетов и подготовка управленческих команд» был организован Финансовым университетом при Правительстве РФ и Комитетом Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению.
Мероприятие проводилось с целью выработки рекомендаций по трансформации экономик и систем управления регионов и муниципалитетов, формированию новых технологических и социальных проектов, а также эффективных управленческих команд. К участию в форуме были приглашены депутаты и сенаторы РФ, руководители регионов и муниципалитетов, профильных министерств и ведомств, ученые и эксперты, представители IT-корпораций, банковской сферы и СМИ.