15 июня 2011 года состоялась научно-практическая конференция «Практика построения современных систем управления деятельностью предприятий оборонно-промышленного комплекса». Конференция проведена ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт межотраслевой информации – федеральный информационно–аналитический центр оборонной промышленности» (ФГУП «ВИМИ») и компанией IBS.
Конференция собрала около 300 участников, более 200 из которых – представители предприятий оборонно-промышленного комплекса. В работе конференции приняли участие представители Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Минпромторга России и Рособоронзаказа. Кроме того, активное участие в работе секций приняли представители компаний-лидеров ИТ-индустрии. Представители таких предприятий как «Гражданские самолеты Сухого», НПО «Электромашина», «Алмаз-Антей» и «Концерн ТРВ» познакомили слушателей с опытом внедрения передовых технологий управления.
Открыл конференцию с приветственным словом член ВПК при Правительстве РФ Олег Иванович Бочкарёв, который отметил, что «для предприятий оборонно-промышленного комплекса формирование культуры внедрения информационных систем также важно, как и формирование культуры управления бизнесом самих предприятий – в настоящее время внедрение ERP систем уже не просто дань моде, а насущная необходимость, вызванная серьезными преобразованиями в оборонно-промышленном комплексе». Олег Иванович также подчеркнул, что «необходимо оказывать всестороннюю поддержку тем предприятиям, которые готовы развивать современные информационные технологии управления своей деятельностью, оказывая методологическую и организационную помощь, предоставляя возможность для открытого обмена лучшим российским и зарубежным опытом». В завершение, Олег Бочкарев пожелал участникам конференции плодотворной работы в рамках организованных рабочих групп и выразил надежду, что «благодаря этому мероприятию, представители предприятий ОПК смогут приобрести новые контакты, которые в будущем перерастут в новые проекты».
Александр Александрович Пискунов, аудитор Счетной палаты Российской Федерации подчеркнул, что «одной из важнейших задач предприятий ОПК является эффективное расходование бюджетных средств, выделяемых в рамках программ модернизации оборонного комплекса. Внешним контролером в этом вопросе является Счетная палата, осуществляющая оценку результативности использования национальных активов для обеспечения обороноспособности страны».
Именно поэтому, по мнению Александра Пискунова, Счетная палата РФ заинтересована в обеспечении максимальной управляемости и прозрачности предприятий ОПК. Перспективным направлением в решении данной задачи является реализация системы управления развитием Вооруженных Сил и ОПК, основанной на проектных подходах обеспечения обороноспособности. На сегодня одна из главных задач состоит в том, чтобы обеспечить такую референтную среду, которая бы создала условия для прозрачности и управляемости процессов модернизации Вооруженных Сил и оборонно-промышленного комплекса как единого целого.
Практический опыт зарубежных коллег и конкурентов, указывает на существенные преимущества использования проектного подхода в управлении ресурсами ВПК. По оценкам результатов деятельности оборонно-промышленного комплекса США, создание целостной, сбалансированной системы управления развитием оборонно-промышленного комплекса, позволило сфокусировать выделяемые ресурсы на конечных эффектах. В результате Правительство США получило возможность планировать ежегодную экономию до 60 млрд. долларов на приобретение продукции для Пентагона.
Руководство страны прилагает значительные усилия, для того чтобы была сформирована целостная интегрированная система управления модернизацией Вооруженных Сил, позволяющая «центру» видеть и маневрировать ресурсами и возможностями оборонно-промышленного комплекса для решения задач, связанных с оснащением войск.
На сегодняшний день принято решение о переходе на проектный подход в формировании бюджета. Со следующего года должны появиться сорок две программы, в рамках которых 90% бюджета будет распределено в соответствии с принципами проектного управления. Кроме того, поставлены задачи формирования федеральной контрактной и национальной платежных систем. Особое внимание уделяется изучению и осмыслению опыта развитых стран в оснащении вооруженных сил.
В своём докладе заместитель директора Федеральной службы по оборонному заказу Владимир Борисович Муравник отметил, что в процессе создания сложных систем вооружений и военной техники для государства как заказчика актуальным является вопрос достижения максимального результата по критерию «эффективность/стоимость». Вместе с тем, при реализации программ приобретения военной техники из трех важнейших параметров: стоимость, сроки, качество - как правило, удается обеспечить не более двух: качество и сроки при росте стоимости, либо цена и сроки в ущерб качеству и т.д. При этом подобные проблемы характерны как для западных оборонных предприятий, так и для отечественных.
Острой проблемой, по мнению Владимира Муравника, является непрозрачность экономики предприятий и разрывы производственного, управленческого и бухгалтерского учета. Как следствие, бизнеспроцессы на предприятии становятся ненаблюдаемыми как для представителя заказчика, так, зачастую, и для руководителей организаций, а значит, делают невозможным повышение эффективности производства, сокращение издержек и в целом инновационное развитие предприятия.
Для решения обозначенных проблем участникам конференции предложено в первую очередь сосредоточиться на реализации таких задач как:
По мнению Владимира Муравника, предприятия, заинтересованные во внедрении современных информационных технологий, позволяющих повысить управляемость, прозрачность и открытость, могут рассчитывать на господдержку в части работ по внедрению ИТ, возможно в рамках ФЦП «Развитие ОПК».
Обращаясь с приветственным словом к участникам конференции, первый заместитель генерального директора IBS Сергей Николаевич Меркулов, подчеркнул, что ОПК – это одна из немногих отраслей индустрии, в которой существует полный цикл создания продукта – от научных исследований к конкретному продукту, его продаже, внедрению, организации и поддержке. При этом информационные технологии на предприятиях отрасли используются недостаточно широко. Причем это касается не только основной производственной деятельности, но и, в том числе, различного рода систем управления или комплексных систем.
Именно поэтому темы конференции были скомпонованы таким образом, чтобы как можно шире познакомить участников мероприятия с тем, как решаются наиболее актуальные задачи управления промышленными предприятиями.
Программа конференции была сформирована в тесном сотрудничестве с крупнейшими лидерами мировой ИТ-индустрии, что позволило раскрыть не только российский, но и мировой опыт применения ИТ в управлении предприятиями.
Так, например, в части управления производством, сделаны два ключевых в этой области акцента. Первый – о том, как интегрировать два очень важных процесса: проектирование и запуск производства продукции или изделия. И второй акцент – это все, что связано с постпродажным обслуживанием, эффективное управление которым открывает для предприятий ОПК огромный экономический потенциал. По оценкам экспертов, крупнейшие западные компании оборонно-промышленного комплекса именно в этой зоне получают огромные доходы и имеют рентабельность, превосходящую ту, которая связана непосредственно с выпуском продукции.
После небольшого перерыва участники конференции продолжили работу в рабочих секциях.
В рамках секции «Управление производством» был представлен широкий спектр информационных технологий, позволяющих повысить качество управления конструкторско-производственной деятельностью, обеспечивая взаимодействие на этапах проектирования изделий и запуска в производство и создавая условия для эффективного взаимодействия с заказчиком на протяжении всего жизненного цикла изделия – от заказа до постпродажного обслуживания. Участники смогли познакомиться не только с российским опытом применения ИТ на предприятиях оборонно-промышленного комплекса, но и заслушали доклады об опыте применения корпоративных информационных систем на зарубежных предприятиях оборонной промышленности.
Одну из наиболее острых тем затронули эксперты компании IBS в секции «Управление персоналом». Согласно последним исследованиям, в ближайшие годы возможен значительный дефицит профессиональных кадров, усиление конкуренции за трудовые ресурсы и повышение их стоимости. Тенденция к этому наметилась в 2010 году, при этом дисбаланс кадрового рынка будет расти с каждым годом. Проблема особенно актуальна для предприятий оборонно-промышленного комплекса – потребность в персонале растет с каждым годом. Эксперты IBS представили участникам семинара индустриальный подход в области управления персоналом и ряд решений, позволяющих вывести на новый уровень задачи управления персоналом, сформировать корпоративные стандарты в области обучения и развития персонала на предприятии и заложить необходимые условия для реализации программ повышения конкурентоспособности предприятия на рынке труда. Также были рассмотрены современные ИТ-решения, позволяющие обеспечить не только автоматизацию базовых учетных процессов, но и обеспечить информационную поддержку инновационных подходов в области управления персоналом.
На промышленных предприятиях, занятых в позаказном производстве, большое распространение получило проектное управление – когда каждый заказ рассматривается как проект, а управление предприятием рассматривается как управление портфелем проектов. Новые разработки в области методологии проектного управления, а также новые возможности информационных систем, позволяющих эффективно управлять проектами, выстраивать взаимоотношения между участниками внутри проекта, а также обеспечивающих поддержку внутренних стандартов, справочников, регламентов, библиотек, а также других элементов управления на предприятиях с позаказным производством были представлены на секции «Управление проектами и программами». Участники секции смогли познакомиться с опытом внедрения управления разработками сложных технических систем в Концерне «Алмаз-Антей» и в Корпорации «Тактическое ракетное вооружение».
Участники и эксперты секции «Управление финансами» обсудили ключевые подходы к построению эффективных систем финансового управления на предприятиях оборонно-промышленного комплекса. Учитывая сложившиеся тенденции к формированию холдинговых структур и повышению требований к прозрачности финансовых потоков предприятий оборонно-промышленного комплекса, эксперты IBS представили слушателям современные технологии построения систем централизованного управления, рассмотрели достоинства и недостатки централизованных систем, а также познакомили с практическими примерами реализации и ИТ-решениями для автоматизации функций управления финансами, финансового планирования и отчетности.
Оживленную дискуссию среди участников секции вызвали доклады по вопросам внутреннего мониторинга деятельности компании – эксперты компаний IBS и SAP представили подходы к организации внутреннего контроля в ключевых бизнес-процессах и возможности ИТ для автоматизации процедур внутреннего контроля и непрерывного мониторинга операций.
В ходе дискуссии, объединившей участников секций «Управление проектами и программами» и «Управление персоналом», развернулось активное обсуждение проблем создания условий для инновационной деятельности предприятия. В частности, обсуждались корпоративные инструменты инновационного развития, их влияние на рост инновационного потенциала компании и барьеры на пути внедрения этих механизмов, с которыми приходится сталкиваться предприятиям оборонно-промышленного комплекса.
В целом, по мнению большинства участников, проведенная конференция позволила представителям организаций ОПК получить актуальную информацию о современном состоянии ИТ, обеспечивающих эффективное управление деятельностью, обменяться практическим опытом внедрения и использования ИТ при разработке, производстве и авторском сопровождении вооружения и военной техники.